Pe scurt: lipsa evaluării riscurilor se sancționează cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei — art. 39 alin. (4) din Legea 319/2006, pentru încălcarea art. 12 alin. (1) lit. a). Obligația e dublă: să realizezi evaluarea și să fii în posesia ei, adică să o poți pune pe masă în ziua controlului. Iar amenda vine rar singură: fără evaluare lipsesc, de regulă, și planul de prevenire și instrucțiunile proprii, fiecare cu sancțiunea lui.

Textul care te costă

Art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea 319/2006 cere angajatorului „să realizeze și să fie în posesia unei evaluări a riscurilor pentru securitatea și sănătatea în muncă, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice”. Art. 39 alin. (4) încadrează încălcarea acestui text la amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei.

Formularea „să fie în posesia” nu e întâmplătoare. Un inspector nu are cum să verifice dacă evaluarea a fost făcută cândva; verifică dacă există, la sediu, în ziua controlului, semnată și asumată.

Ce se mai sancționează în același pachet

Fapta	Temei	Amenda
Lipsa evaluării riscurilor	art. 12 alin. (1) lit. a), sancționat de art. 39 alin. (4)	4.000 – 8.000 lei
Lipsa planului de prevenire și protecție	art. 13 lit. b), sancționat de art. 39 alin. (2)	5.000 – 10.000 lei
Lipsa autorizației de funcționare din punct de vedere SSM	art. 13 lit. c), sancționat de art. 39 alin. (2)	5.000 – 10.000 lei
Instruirea lucrătorilor neasigurată	art. 20, sancționat de art. 39 alin. (4)	4.000 – 8.000 lei
Lipsa instrucțiunilor proprii / atribuțiile SSM nestabilite prin fișa postului	art. 13 lit. d) și e), sancționate de art. 39 alin. (4)	4.000 – 8.000 lei
Principiile de prevenire și măsurile prevăzute la art. 7 alin. (4)-(6)	art. 39 alin. (5)	3.500 – 7.000 lei

Sancțiunile se aplică angajatorului (art. 41), iar constatarea și aplicarea amenzilor se fac de inspectorii de muncă (art. 42 alin. 1). Faptele sunt distincte: nu se alege „cea mai mare”, se pot aplica pentru fiecare încălcare în parte.

De ce lipsa evaluării e mai scumpă decât amenda

Evaluarea riscurilor este documentul din care decurg toate celelalte. Fără ea:

Planul de prevenire și protecție nu are bază legală — art. 13 lit. b) cere explicit ca planul să fie „bazat pe evaluarea riscurilor”.
Nu poți justifica ce echipament individual de protecție ai dat și de ce.
Nu poți stabili corect periodicitatea instruirii, care se face „în funcție de condițiile locului de muncă”.
La un accident de muncă, comisia de cercetare pornește de la evaluare. Lipsa ei transformă o discuție tehnică într-o problemă de culpă a angajatorului.

Ce verifică efectiv inspectorul

Există evaluarea, în original, la sediu — nu pe mail, nu „la firma de SSM”.
Acoperă fiecare loc de muncă și post de lucru, nu doar firma în general.
Tratează separat grupurile sensibile la riscuri specifice — gravide, tineri sub 18 ani, persoane cu dizabilități.
Este actualizată: post nou, echipament nou, sediu nou, activitate nouă înseamnă evaluare revizuită.
Este semnată de cel care a întocmit-o și aprobată de angajator.

Greșeli frecvente

Evaluare „de raft”, copiată de la altă firmă, cu posturi care nu există în organigramă. Se vede din prima pagină.
Evaluare făcută o dată, în 2015, și nemaiatinsă de atunci, deși firma a schimbat între timp sediul și obiectul de activitate.
Se evaluează doar activitatea principală și se uită șoferul, magazinerul sau personalul de curățenie.
Documentul există, dar nimeni din firmă nu știe unde e în ziua controlului. Practic, tot amendă.

Temei legal

Legea nr. 319/2006 — art. 7, art. 12 alin. (1) lit. a), art. 13, art. 20, art. 39 alin. (2), (4) și (5), art. 41, art. 42.
HG nr. 1425/2006 — art. 15 alin. (1) pct. 1 și 2 (identificarea pericolelor, evaluarea riscurilor, planul de prevenire și protecție).

Materialul are caracter informativ și nu ține loc de consultanță juridică.

Vă facem evaluarea riscurilor

Pe locuri de muncă și posturi de lucru reale, cu planul de prevenire și protecție care decurge din ea. Sunați la 0765 511 669 sau scrieți la preveniressm@gmail.com.

Citiți și: Evaluarea riscurilor: cine o face și ce conține · Amenzile ITM pentru documentele SSM · Planul de prevenire și protecție · Oprirea activității de către ITM